抚松县环境保护局机构设置及其工作职责docwww.

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  PAGE 8 抚松县环境保护局机构设置及其工作职责 一、机构设置 按照我县环保工作实际,县环保局内设一室、三科、一队、一站,分别是办公室、自然生态保护科(加挂宣教法制科)、环境管理科、行政审批科、环境监察大队、环境监测站。 二、科室工作职责 1、办公室 负责机关政务综合协调和监督检查;协助局领导组织协调机关日常工作,协调局领导公务活动;负责后勤事务管理、信访、外事及消防、安全、保卫值班工作;负责绩效考核、新农村、三项工程、社会综合治理、全民创业、爱国卫生、妇女儿童、工会等工作;负责机关财务、国有资产的管理工作;负责机关、直属单位的人事、劳动工资和机构编制管理工作;组织公务接待工作。 负责会议组织、文电处理、印信及档案管理、机要、保密和电子政务、政务公开、信息安全工作。 负责局综合材料的组织编写工作;组织编写环保年鉴、大事记及政务信息专报。组织开展和协调综合性调研及重大专题调研。起草全县环境保护综合性会议文件和其他重要文件、报告、讲话。审核以局名义对外发布的公报及重要文献。 负责局党建、精神文明建设工作;负责政治理论学习和教育工作;负责纪检监察、机关效能建设、软环境和政行风建设及党风廉政建设等工作。 拟定并组织贯彻执行机关各项规章制度;推行环保依法行政和行政执法责任制。组织开展环保重要政务督查、督办,承办县委、县政府办公室及政府有关部门的联合督查工作。负责人大建议、政协提案的督查、督办工作。负责监督检查环境执法工作,指导、检查排污收费、环境监测工作;调查处理环保工作人员违反环保法律法规的违法行政行为。 2、自然生态保护科(加挂宣教法制科) 负责环境保护方面的区划、规划编制。参与制定国民经济与社会发展规划和主体功能区规划。组织编制综合性环境功能区划和环境保护规划,审核专项环境功能区划。组织审核城市总体规划及其他部门规划中的环境保护内容。 参与制定市、县环保目标责任制体系框架,组织实施政府环境保护目标责任制。 负责指导、协调、监督全县生态保护工作;组织编制生态保护和农村土壤??染防治规划,负责辖区内自然保护区日常监督管理工作,对新建和调整自然保护区提出上报预审意见。负责风景游览区、名胜古迹等景区的环境保护工作;组织开展生态状况评估,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设,指导和监督矿区复垦、生态破坏恢复整治。监督检查野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治和珍稀濒危物种进出口管理工作。负责生物多样性保护、生物物种资源(含生物遗传资源)和生物安全管理工作。 组织协调农村生态环境保护工作,指导农村环境综合整治工作,指导环境优美乡镇和生态示范(村)创建与生态农业建设。监督农村土壤污染防治工作。 承担环境保护科技工作,参与拟订全县环境保护科技发展规划与计划;管理环境保护科研项目和成果;组织环境保护重点科技攻关和技术工程示范。组织开展环保重点科技问题研究和新型环境问题风险评估。负责各类国家和省环保标准、技术规范和污染防治技术政策的宣传贯彻工作,推动环境技术管理体系建设,配合上级管理环境标志认证;组织实施环境保护资质认可制度;指导和推动循环经济、清洁生产和环保产业发展工作。 组织、指导和协调环境保护宣传教育工作,制定全县环境保护宣传教育的总体规划和年度计划。作好与各级新闻宣传部门的信息沟通,运用各种形式宣传环境保护的方针、政策、法规、知识。组织动员公众参与环境保护工作。在中小学及幼儿园、党校和职工培训中开展环境教育。负责绿色学校、绿色社区的创建评比工作。 印发环境保护简报。组织各种新闻媒体参与环境保护宣传。编写有关环境保护的宣传资料、教材。开展环境保护宣传教育研讨与交流活动。 负责抓好全县环境保护系统及局机关在职人员的岗位培训和继续教育工作。 负责建立健全环境保护基本工作制度。拟订环境保护综合性措施、规范性文件和宏观战略,并组织实施。归口管理环境保护地方规范性文件、政府规章的协调、审核与报批工作。组织对人大、政府法制办和政府各部门起草、审查的涉及环境保护的地方性规章草案提出有关环境影响方面的意见。负责环境保护地方性规章的执法解释工作。 负责环境行政处罚及听证工作。负责申请法院强制执行法律文书的审核工作。负责全县环境保护普法工作,负责机关有关规范性文件的合法性审核工作;统一管理和签发本局行政处罚文件;审理、复核本局环境保护执法事项、执法文书和执法程序;承担环境保护行政诉讼的应诉等工作。 3、环境管理科 负责全县环境污染防治的监督管理。组织实施水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车的污染防治工作。 拟定并监督落实排污申报登记制度;组织落实境内河流断面水质考核制度;组织拟定水、大气、噪声等专项环境功能区划。拟定饮用水源地、重点流域、区域、地下水污染防治规划并监督实施,监督管理饮用水水源地环境保护工作。 组织指导城镇环境综合整治工作,负责实施城市环境综合整治定量考核制度。负责汽车尾气污染防治管理工作。 负责拟定县级环境保护专项资金使用申报指南,审核县级环保专项资金项目,并组织申请报批,负责国家和省级环保专项资金项目、环保能力建设项目的申报工作;配合有关部门做好组织实施和监督工作。 组织实施危险废物经营许可证审批及监督管理;组织危险废物、医疗废物、危险化学品及电子等工业产品废物申报登记;组织实施与污染防治有关的环境经济政策。 负责企业上市和上市企业再融资的环境保护核查工作;监督国家限制和淘汰的生产能力、工艺和产品名录执行情况,执行重点行业国家产业政策等,执行产业市场准入的污染防治指标体系。组织开展环境友好型企业申报工作;参与实施清洁生产强制性审核。 承担落实减排目标责任制工作。拟订全县主要污染物排放总量控制规划、计划、排污许可证和环境统计规章制度和规范,并监督实施。组织测算并核定重点流域、重点区域的环境容量。组织编制总量控制计划。执行上级环保部门提出的实施总量控制的污染物名称、总量控制的数量及对重点企业的控制指标。监督管理主要污染物减排工作。负责污染减排工程监督工作。组织开展总量减排检查,建立和组织实施总量减排责任制地方考核制度。 负责排污许可证发放管理工作;负责审核涉及增加主要污染物排放总量新上项目的总量指标。配合上级核准节能减排财政和价格补贴。 负责环境统计和污染源普查工作。组织编制并发布环境统计年报和统计报告。组织开展排污权交易工作。 组织开展和指导环境监测工作,调查评估全县环境质量状况并进行预测预警;承担全县环境监测网和环境信息网的有关工作。负责环境监测管理和环境质量、生态状况等环境信息发布。拟定环境监测、环境信息的规划、规章、制度并组织实施。建立环境监测质量管理制度并组织实施。组织环境质量监测、污染源监督性监测、环境应急和预警监测。 负责全县环境保护领域的国际合作与交流的管理工作。研究提出国际环境合作中有关问题的建议。管理全县范围内涉及环境保护国际条约的履约工作。在上级部门的指导下参与组织和协调地方政府间多边、双边、区域等环境保护合作。按上级要求组织参加有关环境保护的国际会议和其他活动。参与地方政府间环境合作计划、环境合作协议、备忘录等文件的谈判。参与管理实施外国政府、国际组织等对我县环境援助项目和对外环境合作援助。负责环境保护外资引进和对外经济技术交流与合作;处理涉外环境保护事务。参与管理环境保护国际非政府组织的合作与交流。 负责招商引资、对上争取、县域突破及县重大项目推进工作。 4、行政审批科 承担环境保护工作有关行政审批事项的受理和审批工作。根据国家关于环境保护工作的方针、政策和法律、法规,负责开展环境保护工作等有关行政审批事项的受理、审批和验收受理工作;负责组织协调行政审批事项的勘查、检测、检验、论证、审核等相关工作;负责有关行政许可证的发放工作;负责行政审批专用章的使用管理;负责行政审批事项的行政复议和行政应诉;负责法律、法规、规章规定由环保部门承担的其他行政审批事项;承担规划环境影响评价、政策环境影响评价、项目环境影响评价工作;监督管理环境影响评价机构资质和相关职业资格。 负责政府政务大厅的其他各项工作。 5、环境监察大队(应急指挥中心) 负责环境保护法律、法规、规章和征收排污费政策的实施。拟定全县征收排污费和环境监察及环境执法稽查的规章,并组织实施。 编制征收排污费计划。制定全县环境监察工作的规划和计划,指导全县环境监察工作和队伍建设。负责县级受理的环境违法案件的调查和行政处罚的送达及执行工作。 负责全县范围内的污染源现场监督检查,废水、废气、固体废物、噪声、放射性物质等超标排污费和排污水费的征收工作,建立和管理排污收费档案。 负责全县核安全和辐射安全的监督管理,负责放射性污染防治的监督检查。负责放射性物品运输安全的监督管理。负责输变电设施及线路、信号台站等电磁辐射装置和电磁辐射环境的监督管理。负责对排放含有放射性物质污染的单位实行排污申报登记,发放排污许可证并监督管理。 负责建设项目“三同时”检查和环境保护竣工验收。负责环境污染的来信来访和纠纷的处理工作。负责拟定环境污染限期治理项目并实施监督检查。 负责环境应急领导小组办公室日常工作。承担环境安全和安全生产的监督管理。负责环境突发事件现场救援指挥的协调和势态的控制,并做好调查、处理及情况上报工作。 6、环境监测站 制订环境监测工作年度计划。收集、整理、汇总、储存全县环境质量监测及重点污染源监测数据资料,编报全县环境质量通报、季报、年报、五年报告书、环境监测年鉴及重点工业污染源排污状况报告。 组织环境监测技术交流和监测技术人员的技术培训及业务考核。负责环境监测的质量保证工作。承担全县环境质量评价工作和监测技术的研究。 承担建设项目环境影响评价的现状监测、环保设施竣工验收监测及建设项目环境影响验证性评价监测。承担污染治理项目和限期治理项目的环保设施竣工验收及污染治理设施运行效果核定监测。 承担国家和省下达的综合性环境调查及污染事故处理和环境纠纷仲裁监测。承担并完成各级环境保护行政主管部门委托的各项任务,为县政府进行环境管理、规划和决策提供技术支持和服务。 为社会提供各种其他与环保业务相关的技术咨询和服务。

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